政府工作报告指出，推进煤炭清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系。完善支持绿色发展的政策，发展循环经济，推进资源节约集约利用，推动重点领域节能降碳，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。

以煤炭产业为主的能源城市如何推动绿色低碳发展，构建现代产业体系？全国人大代表、山西省朔州市委副书记、市长吴秀玲接受《经济参考报》记者采访时表示，山西朔州以“双碳”目标为牵引，加快煤炭和煤电、煤电和新能源、煤炭和煤化工、煤炭产业和数字技术、煤炭产业和降碳技术“五个一体化”融合发展，推动能源产业绿色低碳转型。朔州将深刻领会把握中国式现代化的实现路径、高质量发展的目标要求，推动相关决策部署要求落地落实。

一是推动传统产业数字化改造。目前，朔州已实现市区、县城、重点乡镇5G连续覆盖，建成运营数据中心4个。在基础设施建设和数字融合应用方面持续发力，加快布局、适度超前建设以5G、移动物联网、工业互联网为代表的新型基础设施。加快采掘业、制造业数字化改造，推进农业、建筑业、服务业数字化转型，建设智慧城市、数字政务。特别是运用5G、互联网、人工智能等技术，加快煤炭产业数字化改造，提升煤炭开采的全要素生产率和本质安全水平。持续推进智能化煤矿、智能化采掘工作面建设，进一步提高数字化、智能化、无（少）人化煤矿占比。

二是推动能源产业低碳转型。坚持煤炭和煤电、煤电和新能源、煤炭和煤化工一体化发展。推动煤炭和煤电企业实质性联营，支持企业以坑口电站方式，建设大容量高参数、先进环保高效煤电机组，推动传统能源产业集约高效、清洁低碳发展；协同推进风光发电基地、煤电配套电源、新型储能项目建设，提高煤电系统调节能力。开展“新能源+储能”试点示范，编制可再生能源与储能发展规划，推动储能及多能互补开发利用，开工建设133万千瓦风电、光伏项目；紧抓山西省支持朔州“煤新一体化及煤化一体化”发展机遇，加快推动煤基烯烃新材料及下游深加工一体化产业发展。同时，谋划布局引进一批延链补链配套项目，形成煤化工产业集群。

三是推动重点领域绿色发展。有序实施碳达峰朔州行动，编制《朔州市2030年前二氧化碳排放达峰行动方案》，探索能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变的有效方式，坚决遏制“两高”项目盲目发展；深入开展采煤沉陷区、山体裸露区、露天开采区、工矿废弃地“三区一地”生态修复，持续开展国土绿化行动。

持续打好蓝天保卫战，确保环境空气质量6项污染物指标全面达到二级标准；持续打好碧水保卫战，确保国考断面稳定达到或优于Ⅲ类水体比例保持100%，省、市考核断面全面退出劣Ⅴ类；持续打好净土保卫战，着力推进“无废城市”建设。